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航運(yùn)業(yè)或?qū)⒂诿髂暧瓉鞢O2指標(biāo)實施

來源: 中國船檢 發(fā)布時間:2019-12-15 6:00:00 分享至:

歐洲議會內(nèi)部有一股強(qiáng)大的力量正在積極推動航運(yùn)業(yè)CO2指標(biāo)的施行,而這種政策已經(jīng)遭到了航運(yùn)公司的激烈反對。新一屆歐委會于12月1日正式就職,并宣布將出臺一項法案,對航運(yùn)業(yè)實施歐盟CO2指標(biāo)體系。

也許明年航運(yùn)業(yè)就將開始執(zhí)行CO2指標(biāo)規(guī)定,因為以關(guān)注氣候問題而著稱的新任歐洲議會目前正在爭取將CO2指標(biāo)或者某種稅款寫入一項可能會在2020年通過的法案。

為航運(yùn)公司提供CO2排放報告框架的MRV機(jī)制即將迎來修訂,負(fù)責(zé)此次修訂工作的歐洲議會發(fā)言人則期望能夠拓展這項提案。

來自歐洲綠黨的德國籍歐洲議會議員Jutta Paulus表示:“我想盡可能地拓寬這項提案。我的主要目標(biāo)是不僅要計算船舶的廢氣排放,而且還要降低排放量。光計算排放量并不是氣候舉措?!?/p>

實行碳指標(biāo)體系或征收燃油稅?

作為這項法案的發(fā)言人,Jutta Paulus的任務(wù)是對歐委會的原始提案進(jìn)行增補(bǔ)或者刪減,形成一份全新的提案供歐洲議會投票表決。提案首先得經(jīng)過Jutta Paulus所處部門環(huán)保委員會的通過,然后再交由整個議會審議。

如果Jutta Paulus的想法成功實現(xiàn)了,MRV法規(guī)中就將添加一系列倡議,為二氧化碳減排提供助力。據(jù)Jutta Paulus評估,歐盟的CO2指標(biāo)體系,即所謂的排放交易體系(ETS),可能會是新增的倡議之一。

CO2指標(biāo)提議一直是歐洲船東心中的痛,他們普遍反對有關(guān)環(huán)保問題的歐洲立法,他們認(rèn)為這是IMO應(yīng)該處理的事。但是Jutta Paulus已經(jīng)在著手評估各種可能的選項了。她表示:“目前我們正在調(diào)查各種能夠降低排放的不同選項,例如排放交易體系或者征稅?!?/p>

不過,征收燃油稅實現(xiàn)起來會更難一些。即使Jutta Paulus的提案得到了議會的支持,它還得經(jīng)歷跟歐盟理事會的最終協(xié)商,而且所有稅款相關(guān)的提案都必須得到所有成員國的通過,而這種情況非常罕見。

來自歐委會的強(qiáng)大后盾

“Von der Leyen(新任歐委會主席)已經(jīng)宣布了要將航運(yùn)業(yè)納入排放交易體系的決心,所以我們的主張擁有來自歐委會非常強(qiáng)大的后盾。” Jutta Paulus解釋稱。

但是,CO2指標(biāo)提案也不是Jutta Paulus所考慮的唯一一種方案。她表示:“我們也期望新的法規(guī)中能包括能效標(biāo)準(zhǔn)。我不確定是否每個人都會像我一樣關(guān)心環(huán)保,但我們絕對應(yīng)該只推廣最清潔的船舶?!?/p>

此外,Jutta Paulus也打算對港口污染采取治理措施?!拔蚁胍獙崿F(xiàn)一項零污染港口倡議,讓船舶在港口期間必須連接岸電。這不僅會降低污染排放,還能減少二氧化碳?!?/p>

不過,現(xiàn)在還無法確定這些提案是否都會被添加進(jìn)Jutta Paulus的報告之中。按照常規(guī)流程,發(fā)言人需要與各黨派代表共同商議,找出哪些提議可行,哪些不可行。

Jutta Paulus表示:“我已經(jīng)和幾乎所有影子報告員談過了,我認(rèn)為我們能夠試著推出一項目標(biāo)非常宏偉的提案,因為大家都強(qiáng)烈渴望采取應(yīng)對氣候變化的舉措。我們其他小組的同事也明確表示想要看到更多成果,而不僅僅是錄入統(tǒng)計數(shù)據(jù)?!?/p>

時間至關(guān)重要

說起排放交易體系,Jutta Paulus認(rèn)為現(xiàn)在是時候開始行動了?!吧弦淮斡懻撆欧沤灰左w系時,歐委會說海運(yùn)業(yè)不會被納入在內(nèi),因為IMO應(yīng)當(dāng)尋找全球措施。我們已經(jīng)等得夠久了。IMO仍然沒有拿出解決方案。按照歐委會的說法,排放交易體系應(yīng)當(dāng)在修訂時重新拿出來討論?,F(xiàn)在時機(jī)已經(jīng)到了!我認(rèn)為我們應(yīng)當(dāng)讓他們履行諾言?!?nbsp;Jutta Paulus在強(qiáng)調(diào)有必要立即采取行動時說道。

“我們應(yīng)該盡快減少排放,因為這就是所有氣候領(lǐng)域的科學(xué)家們的呼聲:時間至關(guān)重要。我們不能再等下一次ETS修訂了?!?/p>

此外,她還指出,按照歐委會在上次討論排放交易體系時提出的要求,一項后果分析正在開展當(dāng)中。Jutta Paulus期望在明年1月召開一次議會聽證會,2月推出報告草案,從3月開始停止接收其他黨派的提案,5月舉行投票。

本文關(guān)鍵詞:航運(yùn)業(yè) 標(biāo)簽:航運(yùn)業(yè)
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